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        更高标准打好蓝天保卫战
        ——评徐盈之《经济新常态下我国雾霾防治模式与机制研究》
        来源:光明网    作者:文传浩    2024-03-06 08:36:00 
          “环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸?!?。从《大气污染防治行动计划(2013)》实施到《打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018)》收官,蓝天逐渐清明、环境逐渐清新,人民幸福感、获得感显著提升。随着我国人与自然和谐共生的现代化建设纵深推进,蓝天保卫战仍然是深入打好污染防治攻坚战、建设美丽新中国的关键环节。为了“留住天蓝气青、擦亮生态底色”,2023年11月国务院印发《空气质量持续改善行动计划(2023)》,强调“以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点,以降低PM2.5浓度为主线,协同推进降碳、减污、扩绿、增长”,标志着我国深入打好污染防治攻坚战的目标向着更高标准、更大力度的方向推进。

          值此之际,有幸拜读东南大学经济管理学院徐盈之教授的著作《经济新常态下我国雾霾防治模式与机制研究》。该书立足于我国全局性、长期性的现实环境问题,基于雾霾污染物产生端“源头控制”和扩散端“联防联控”的治理思路,以我国雾霾污染现状、形成机理以及关键影响因素为研究切入,紧紧围绕如何实现经济新常态下我国雾霾污染的有效防治这一中心命题展开,在探讨雾霾防治有益模式的基础上科学设计雾霾防治机制。面对我国污染防治攻坚战“进则胜、不进则退”的关键阶段,该书为新时代更高标准打好污染防治攻坚战,多点突破、全面提速,持续巩固和改善生态环境质量提供了理论参考和现实指导。

          雾霾污染具有区域性、空间性、扩散性、溢出性等显著特征,其影响范围大、持续时间长、危害程度深。面对资源消耗、能源贫困等多重环境约束以及经济结构的动态调整,我国雾霾污染均存在动态累积效应,路径依赖现象从东部至中西部逐渐减弱,与地区经济发展水平高度一致?!毒眯鲁L挛夜眦卜乐文J接牖蒲芯俊芬皇橥ü谕庥泄匚眦参廴痉乐挝侍獾难芯渴崂砗推兰?,提炼我国雾霾污染的关键问题,并围绕我国雾霾污染强度的区域差异、分布特征及主要动因进行定量考察,为全书分析问题症结、厘清研究思路奠定了现实依据。在此基础上,拓展性地从社会、政府、制度以及经济层面全面探讨了影响我国雾霾污染治理的关键因素,为系统性构建雾霾防治模式提供了思考理路。

          雾霾污染防治作为新时代深入打好污染防治攻坚战的“重要战役”,对于大力推动经济社会发展绿色化、低碳化,实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局而言至关重要?!毒眯鲁L挛夜眦卜乐文J接牖蒲芯俊芬皇榧岢忠曰赜ο质敌枨笪谰?,以解决现实问题为导向,整体框架遵循“理论分析—实证研究—对策建议”的研究范式展开研究。为保证逻辑顺畅,该书主要章节按照“研究假设—实证检验—研究结论”的行文方式,系统地分析了在城镇化、环境规制、要素扭曲及产业协同集聚与贸易开放等因素驱动下我国雾霾污染的内在机理及影响效应,并从污染物源头控制模式、区域联防联控模式两大维度解析了我国雾霾防治的作用效应,为全书后续机制设计增强了现实性和针对性。

          为积极回应时代现实问题,立足于改变“表层防治模式”和“单区域防治模式”的现实考量,《经济新常态下我国雾霾防治模式与机制研究》一书进一步从协调机制、监督机制、保障机制和合作机制等方面进行雾霾污染防治机制设计,提出经济新常态下我国雾霾防治的污染源头控制模式和跨区域联防联控模式。与此同时,《经济新常态下我国雾霾防治模式与机制研究》一书镜鉴国内外成功经验,尝试从转变能源利用方式、无公害处理垃圾废物、优化产业发展、改善交通运输体系及实施区域间联合治理等层面来实现雾霾污染的有效防治和经济发展的转型升级,为我国选择环境?;ず途迷龀に姆⒄沟缆诽峁┯行еС?。

          总而言之,徐盈之教授所著的《经济新常态下我国雾霾防治模式与机制研究》一书集中展现了关于我国雾霾防治工作的深入思考和实践探索,是一部具有较高学术参考意义的佳作。

        (责任编辑:张保平)

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